Geen draagkracht in Zoetermeer voor bouw nieuwe gebedsruimte
Quoted post
Johann van der Veere |
#956 Uitspraak RvS Hoogland2011-10-16 13:55201009282/1/R1. Datum uitspraak: 14 september 2011 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak in het geding tussen: de vereniging Vereniging Almouwahidin, gevestigd te Naaldwijk, gemeente Westland, appellante, en de raad van de gemeente Westland, verweerder. 1. Procesverloop Bij besluit van 23 juni 2010 heeft de raad het bestemmingsplan "Hoogeland" vastgesteld. Tegen dit besluit heeft de vereniging bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 22 september 2010, beroep ingesteld. De raad heeft een verweerschrift ingediend. De raad heeft een nader stuk ingediend. De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 21 juli 2011, waar de vereniging, vertegenwoordigd door A. Ouled en H. Daouti, bijgestaan door mr. K.T.B. Salomons, advocaat te Den Haag, en de raad, vertegenwoordigd door R. van den Berge en J. Boerman, werkzaam bij de gemeente, bijgestaan door mr. J.H.A. van der Grinten, advocaat te Amsterdam, zijn verschenen. 2. Overwegingen 2.1. De vereniging heeft ter zitting de beroepsgrond dat de raad het plan, vanwege de wijzigingen ten opzichte van het ontwerpplan, niet heeft kunnen vaststellen zonder opnieuw de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) te doorlopen, ingetrokken. 2.2. Het beroep richt zich tegen het plandeel met de bestemming "Verkeer" voor het perceel gelegen tegenover Hoogwerf 8. In het ontwerpplan had dit perceel de bestemming "Maatschappelijk" met de aanduiding "religie". De vereniging betoogt dat het plan ten onrechte niet voorziet in de mogelijkheid om op het desbetreffende perceel een gebedshuis op te richten. De vereniging voert hiertoe aan dat de raad niet heeft onderkend dat er geen ruimtelijke bezwaren zijn tegen de mogelijkheid tot het oprichten van een gebedshuis en dat deze mogelijkheid uit het plan is verwijderd om redenen die niet zijn te relateren aan een goede ruimtelijke ordening. Volgens de vereniging heeft de raad hierbij gehandeld in strijd met het verbod van vooringenomenheid. Voorts heeft de raad volgens de vereniging bij de vaststelling van het plan gehandeld in strijd met het vertrouwensbeginsel, heeft geen zorgvuldige belangenafweging plaatsgevonden en is de verwijdering van de mogelijkheid tot het oprichten van het gebedshuis uit het plan ondeugdelijk gemotiveerd. 2.2.1. De raad stelt zich op het standpunt dat de mogelijkheid tot het oprichten van het gebedshuis uit het plan is verwijderd vanwege ruimtelijke bezwaren. Volgens de raad sluit een gebedshuis niet aan bij de ruimtelijke functies van de buurt waarin het desbetreffende perceel is gelegen, voorziet het plan reeds in veel maatschappelijke voorzieningen en kan de vereniging niet voorzien in het aanleggen van de benodigde parkeervoorzieningen op het desbetreffende perceel. Daarnaast is volgens de raad het gebrek aan draagkracht voor een gebedshuis terecht bij de belangenafweging betrokken. Van strijd met het vertrouwens-, zorgvuldigheids- en motiveringsbeginsel is ten slotte geen sprake, aldus de raad. 2.2.2. In het ontwerpplan had het perceel gelegen tegenover Hoogwerf 8 de bestemming "Maatschappelijk" met de aanduiding "religie". Ingevolge artikel 6, lid 6.1.1, aanhef en onder d, van de regels bij het ontwerpplan waren deze gronden bestemd voor gebouwen en terreinen ten behoeve van een gebedshuis. In het vastgestelde plan heeft het desbetreffende perceel de bestemming "Verkeer". 2.2.3. De raad dient bij het vaststellen van het plan ingevolge artikel 3:2 van de Awb de relevante feiten vast te stellen en de nodige kennis te vergaren over de af te wegen belangen. Anders dan de vereniging betoogt, heeft de raad het geconstateerde gebrek aan draagkracht bij omwonenden van het perceel waar het ontwerpplan voorzag in de mogelijkheid om een gebedshuis op te richten terecht als relevant belang bij de belangenafweging betrokken. Dat de raad mede naar aanleiding hiervan de mogelijkheid tot het oprichten van een gebedshuis uit het plan heeft verwijderd, betekent geenszins dat hij heeft gehandeld in strijd met het verbod van vooringenomenheid. Hetgeen de vereniging heeft aangevoerd, geeft ook anderszins geen grond voor dit oordeel. De raad heeft bij de belangenafweging eveneens betrokken dat het gebedshuis niet aansluit bij de ruimtelijke functies van de buurt, het plan reeds voorziet in veel maatschappelijke voorzieningen en de vereniging niet kan voorzien in het aanleggen van de benodigde parkeervoorzieningen op het desbetreffende perceel, zodat geen grond bestaat voor het oordeel dat de mogelijkheid tot oprichting van het gebedshuis uit het plan is verwijderd vanwege redenen die niet zijn te relateren aan een goede ruimtelijke ordening en om die reden sprake is van een motiveringsgebrek. Niet kan worden gesteld dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat voormelde belangen zwaarder wegen dan het belang van de vereniging bij oprichting van een gebedshuis. In de omstandigheid dat de commissie ruimtelijke ordening heeft geoordeeld dat geen ruimtelijke bezwaren bestaan tegen de oprichting van een gebedshuis, is, wat daar verder ook van zij, geen grond voor vernietiging van het bestreden besluit gelegen, omdat de raad bij het vaststellen van het plan niet is gebonden aan een advies van deze commissie. Anders dan de vereniging ter zitting nog heeft betoogd, bestaat geen grond voor het oordeel dat de raad bij het vaststellen van het plan heeft gehandeld in strijd met het verbod op discriminatie, reeds omdat hij gelijktijdig met het vaststellen van het plan een motie heeft aangenomen waarin het college van burgemeester en wethouders wordt opgedragen in overleg met de vereniging een nieuwe locatie voor het gebedshuis te vinden. 2.2.4. Over het betoog van de vereniging dat het vertrouwensbeginsel is geschonden, wordt overwogen dat in het algemeen geen rechten kunnen worden ontleend aan toezeggingen die zijn gedaan door niet ter zake beslissingsbevoegden. De bevoegdheid tot het vaststellen van een bestemmingsplan berust niet bij het college van burgemeester en wethouders, maar bij de raad. Voorts heeft de vereniging niet aannemelijk gemaakt dat door of namens de raad verwachtingen zijn gewekt dat het plan in de mogelijkheid tot oprichting van het gebedshuis zou voorzien. Aan de omstandigheid dat het ontwerpplan hierin voorzag, heeft de vereniging niet deze verwachting kunnen ontlenen. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen over het ter inzage gelegde ontwerpbesluit die overeenkomstig artikel 3:15 van de Awb naar voren zijn gebracht, kan de raad tot het standpunt komen dat een ander besluit moet worden genomen dan het volgens het ontwerp te nemen besluit. Voor het oordeel dat de raad het plan op dit punt in strijd met het vertrouwensbeginsel heeft vastgesteld, bestaat derhalve geen grond. 2.2.5. In hetgeen de vereniging heeft aangevoerd, ziet de Afdeling geen aanleiding voor het oordeel dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat het plan in zoverre strekt ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening. In het aangevoerde wordt evenmin aanleiding gevonden voor het oordeel dat het bestreden besluit in zoverre anderszins is voorbereid of genomen in strijd met het recht. Het beroep is ongegrond. 2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 3. Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Recht doende in naam der Koningin: verklaart het beroep ongegrond. Aldus vastgesteld door mr. Th.C. van Sloten, voorzitter, en mr. J. Hoekstra en mr. G. van der Wiel, leden, in tegenwoordigheid van mr. J. Schaaf, ambtenaar van staat. w.g. Van Sloten w.g. Schaaf voorzitter ambtenaar van staat Uitgesproken in het openbaar op 14 september 2011 http://www.raadvanstate.nl/uitspraken/zoeken_in_uitspraken/zoekresultaat/?zoeken_veld=201009282&verdict_id=Dk23kOyepR4%3D |
Reacties
Gast |
#2267 Re: Uitspraak RvS Hoogland.2016-02-02 14:32:19 |
Petitie advertentie
Adverteer hier
Zwembad het Baafje Heiloo moet open blijven!
Enkele weken geleden werden de inwoners van Heiloo opgeschrikt door het bericht dat zwembad het Baafje dit jaar mogelijk gesloten blijft. De exploitant van het zwembad is failliet gegaan en ondanks initiatieven uit de gemeenschap is het nog onduidelijk of het gemeentebestuur het zwembad open gaat houden. Maar het zwembad mag niet dicht blijven want: - sporten is belangrijk voor de gezondheid en er zijn duizenden inwoners die hun conditie door zwemmen in het Baafjeop peil houden; - Het Baafje is...
Petitie advertentie
Adverteer hier
Wij willen een eerlijke boer.inn.enlandbouw!
Boerenforum eist van de Vlaamse en federale Regering: Minimumprijzen voor onze producten. Berekening van de faire productieprijs per product door een onafhankelijk orgaan, op basis van de arbeidskost, grondstof- en energieprijzen en juridisch afdwingbare opvolging van die prijs doorheen de tijd (per kwartaal/per maand). Gelijk speelveld Er worden geen producten verkocht in België die niet geproduceerd zijn volgens de Belgische of Europese kwaliteits- en milieunormen. ALLE landbouwgronden in ha...
Petitie advertentie
Adverteer hier
Voeg petitie "Geen draagkracht in Zoetermeer voor bouw nieuwe gebedsruimte" toe aan deze lijstGelijkwaardigherstel mag niet stoppen!
Stichting Gelijkwaardig Herstel is opgericht door de gedupeerden van de toeslagaffaire. Hoewel het ministerie beweert dat de compensatie ruimhartig is, valt jarenlang leed niet zomaar goed te maken. De route van gelijkwaardig herstel is cruciaal, omdat dit de enige manier is waarop ouders hun verhaal kunnen vertellen en recht kunnen laten zegevieren. Deze route mag niet verdwijnen!...
Is er iets dat u wilt veranderen?
Verandering vindt niet plaats door te zwijgen. De auteur van deze petitie stond op en ondernam actie. Zult u hetzelfde doen? Start een sociale beweging door een petitie aan te maken.
Start uw eigen petitieAndere petities waarin u mogelijk geïnteresseerd bent
Wij willen postbode Reint houden in Bellingwolde
1163 Gemaakt: 2024-05-22
Gelijkwaardigherstel mag niet stoppen!
1047 Gemaakt: 2024-05-18
Zonder Jan geen kantine!! Wij als elftal van Schijndel willen met deze petitie onze steun uitspreken aan Jan!!
414 Gemaakt: 2024-05-21
Tegen collectieve straffen
340 Gemaakt: 2024-05-27
PVV sta PAL tegen EU-lidmaatschap Oekraïne: Geert, kies voor NEDERLAND!
1200 Gemaakt: 2024-05-17
Grote zaal voor Vierlingsbeek en Groeningen?
758 Gemaakt: 2024-05-20
Vrijwaar de Oostendse Gaanderijen en het Thermae Palace van hoogbouw!
3103 Gemaakt: 2024-03-19
Petitie voor vangnet ouders van ernstig zieke en terminale kinderen
21505 Gemaakt: 2023-01-17
Stop Handhaving Urkerbos! Maak ons niet dakloos!
149 Gemaakt: 2024-05-22
Bode Jeanne moet blijven!
128 Gemaakt: 2024-05-27
Veilig oversteken bij kruispunt Herman Gorterpad - Multatulilaan
229 Gemaakt: 2024-05-20
Gevaarlijke rotonde Saendelverlaan Assendelft
186 Gemaakt: 2024-05-21
Petitie Groen blauwe zone tussen Moordrecht en Westergouwe
614 Gemaakt: 2024-04-28
Geen Nederlands examen voor 3de jaar technieken
107 Gemaakt: 2024-05-23
Ruimtelijk Uitvoeringsplan Itterbeek Dorp
376 Gemaakt: 2024-05-08
Free jacob #AZS
89 Gemaakt: 2024-05-25
Wij gunnen onze kinderen positief protestants christelijk onderwijs in Zeewolde
128 Gemaakt: 2024-05-16
Joost Klein mag weer meedoen met het eurovisie
8150 Gemaakt: 2024-05-11
Blaas de plannen voor Windpark Vletgaarsmaten af
1643 Gemaakt: 2024-04-28
Behoud activiteiten in De Roos
67 Gemaakt: 2024-05-24
Petities.com
Wij bieden gratis hosting voor online petities. Creëer een professionele online petitie door het gebruik van onze veelomvattende dienstverlening. Onze petities worden iedere dag in de media besproken dus het beginnen van een petitie is een krachtige manier om opgemerkt te worden door het publiek en invloedrijke besluitvormers.